2026年2月20日，美国最高法院做出一项历史性判决，以6比3的投票结果，裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏法律授权，属于违法。 这份裁决如同一盆冷水，直接浇在了特朗普最得意的“关税大棒”上。 法院明确指出，总统不能绕过国会，随意利用紧急状态来给全国加税，这等于从根本上否定了特朗普过去一年来威胁全球的那套做法。

裁决公布后，全球市场还没来得及消化这个消息，第一个实质性反应就出现了。 印度政府紧急行动，推迟了原定于本周派遣贸易代表团前往华盛顿的计划。 这个代表团的任务本是去敲定一份美印临时贸易协议，根据之前的框架，美国承诺将针对印度商品的惩罚性关税从25%降至18%，而印度则需要做出停止购买俄罗斯石油等让步。 但现在，印度方面明确表示，需要时间评估美国关税政策突变带来的影响。 莫迪政府的这一“暂停”动作，被外界视为对美打响的“第一枪”，示范效应迅速扩散。

紧随印度之后，欧盟的反应同样迅速而强硬。 2月23日，欧洲议会国际贸易委员会决定，暂停批准欧盟与美国在2025年7月达成的贸易协议的相关工作。 该协议的核心是欧盟为美国产品提供市场准入，以换取美国对大多数欧盟商品征收15%的关税上限。 欧洲议会主席贝恩德·朗格直言，在美国法律基础发生动摇、政策一片混乱的情况下，欧盟需要明确性和法律确定性，因此必须暂停程序。 欧盟委员会也发表声明，强调“协议就是协议”，要求美国提供完全透明的信息。

不仅仅是印度和欧盟，巴西、日本、加拿大、澳大利亚等超过30个国家都相继对美国政策的反复无常表达了关切或明确抵制。 巴西总统卢拉公开批评美方通过社交媒体随意宣布征税决定的方式极不合常规，并呼吁全球南方国家团结应对。 这些国家的集体动作，让美国一直宣扬的“世界信用”和“领导力”遭遇了前所未有的信任危机。

面对最高法院的裁决，特朗普政府的反应是迅速切换“武器”。 就在裁决公布的几小时内，特朗普宣布将依据《1974年贸易法》第122条，对全球输美商品加征10%的进口关税，为期150天。 更令人瞠目的是，仅仅一天之后，2月21日，特朗普又在社交媒体上发文，声称将税率从10%提高到15%，并“立即生效”。 然而，这个被称为“122条款”的工具本身就有很大限制，最高税率15%，最长只能实施150天，若想延长必须获得国会批准。 这种仓促的“换马甲”行为，反而暴露了其政策工具箱的窘迫和法律基础的脆弱。

这场裁决给美国带来的直接冲击是巨大的。 根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的估算，特朗普政府基于《国际紧急经济权力法》征收的关税金额已超过1750亿美元。 随着这些关税被裁定为违法，一个棘手的问题浮出水面：已经缴纳的税款要不要退？ 怎么退？ 特朗普在记者会上承认，关于是否必须向企业退还数以十亿美元计的税款，“可能要打五年官司”。 目前已有超过1000家美国企业加入诉讼，要求政府返还已缴纳的关税。

与此同时，中国的反应显得格外冷静和稳定。 2月23日，中国商务部新闻发言人表示，中方注意到美国最高法院的裁决，正在对相关内容和影响进行全面评估。 发言人重申，中方一贯反对各种形式的单边加征关税措施，强调贸易战没有赢家，保护主义没有出路，并敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施。 中方也明确指出，美方正在准备采取贸易调查等替代措施，以期维持加征的关税，中方将对此保持密切关注并坚定维护自身利益。

在这场全球贸易的“地震”中，各国的态度形成了鲜明对比。 美国国内，政策摇摆不定，法律诉讼缠身，信用严重受损。 国际上，从印度到欧盟，众多贸易伙伴不再默默接受，而是选择暂停、重新评估甚至明确抵制。

而中国则延续了近年来的一贯策略，不急于表态，不主动升级，而是专注于巩固自身的贸易网络，比如持续深化与RCEP成员国的合作。 这种对比让全球市场清楚地看到，当一个大国自身的规则体系出现混乱时，其对外承诺的可靠性将大打折扣，而坚持多边合作与规则稳定的经济体，则能在不确定性中提供宝贵的确定性。